Регистрация в реестре операторов персональных данных: пошаговая инструкция
Реестр операторов персональных данных Роскомнадзора — публичный список тех, кто собирает и обрабатывает данные людей. С 2022 года требование подавать уведомление распространяется фактически на всех, кто работает с ПДн, включая малый бизнес и ИП с обычным сайтом.
В этой статье — кому обязательно регистрироваться, как подать уведомление через личный кабинет Роскомнадзора и какие поля чаще всего заполняют неправильно.
Кто обязан состоять в реестре
По общему правилу — любой оператор, который обрабатывает персональные данные с использованием средств автоматизации (то есть с помощью компьютера). Исключения перечислены в ч. 2 ст. 22 152-ФЗ, и большинство сайтов под них не подпадают.
- Интернет-магазины и сервисы с формами заявок и личными кабинетами.
- Клиники, образовательные учреждения, фитнес-клубы, салоны красоты.
- Информационные сайты, которые ведут подписку на рассылку.
- B2B-компании, которые собирают заявки на сайте — отдельно от трудовых отношений.
- Самозанятые и ИП, ведущие сайт с формами обратной связи.
Когда нужно подать уведомление
Уведомление подаётся ДО начала обработки персональных данных. Если сайт уже работает и формы уже собирают заявки — уведомление подаётся как можно скорее.
- Срок подачи уведомления — 10 рабочих дней с момента, когда возникло намерение обрабатывать ПДн.
- При изменении сведений (адрес, ОПФ, цели обработки) — повторное уведомление в течение 15 рабочих дней.
- Если обработка прекращена — нужно подать «Уведомление о прекращении» в течение 10 рабочих дней.
Как подать уведомление через ЛК Роскомнадзора
Подача — бесплатная, через личный кабинет на портале pd.rkn.gov.ru. Для входа подойдёт квалифицированная электронная подпись (КЭП), но также можно подать через Госуслуги (для физлиц и ИП).
- 1. Зайдите на pd.rkn.gov.ru и авторизуйтесь через Госуслуги или КЭП.
- 2. Выберите тип уведомления — «об обработке персональных данных» (если ещё не подавали) или «о внесении изменений».
- 3. Заполните общие сведения: ОПФ, наименование, ИНН, ОГРН, адрес.
- 4. Укажите цели обработки — пропишите конкретные («приём заявок на сайте», «исполнение договора», «ведение программы лояльности»).
- 5. Перечислите категории субъектов и категории обрабатываемых данных.
- 6. Опишите меры защиты — организационные и технические (на основе ст. 18.1 и ст. 19 152-ФЗ).
- 7. Подпишите и отправьте уведомление. Регистрация занимает до 30 рабочих дней.
Самые частые ошибки
Роскомнадзор возвращает уведомление чаще всего по формальным причинам. Большинство ошибок касается полей, описывающих цели и категории.
- Размытые формулировки целей — «любая обработка в соответствии с законодательством».
- Не указаны категории посетителей сайта, хотя на нём есть формы.
- Не описана трансграничная передача, хотя данные форм улетают на серверы за пределами РФ.
- Меры защиты описаны общими словами без ссылки на 18.1 ФЗ и приказы ФСТЭК.
Частые вопросы
Что грозит, если не подать уведомление?+
Штраф по ч. 10 ст. 13.11 КоАП — до 5 000 ₽ для граждан, до 20 000 ₽ для должностных лиц и до 100 000 ₽ для юрлиц. Сам факт отсутствия в реестре также часто становится поводом для расширенной проверки.
Нужно ли подавать уведомление, если на сайте только статичные страницы без форм?+
Если сайт не собирает никакие данные о посетителях и не ведёт аналитику с идентификаторами — формально нет. Но даже Яндекс.Метрика с авторизацией пользователя считается обработкой ПДн, поэтому в большинстве случаев уведомление нужно.
Можно ли подать уведомление от ИП на самого себя?+
Да, ИП регистрируется как оператор. Уведомление подаётся через Госуслуги. ФИО, ОГРНИП и адрес — обязательны.
Ещё по теме
Политика обработки персональных данных для сайта: что должно быть и где её разместить
Минимальный состав политики обработки ПДн по 152-ФЗ, типовые ошибки и почему «скачанный из интернета» шаблон чаще всего не подходит.
Чек-лист: что должно быть на сайте по 152-ФЗ в 2026 году
Список из 12 пунктов, по которым можно за один день проверить сайт на соответствие 152-ФЗ — от политики и согласий до cookie-баннера и форм.
Штрафы за нарушение 152-ФЗ в 2026 году: за что и сколько
Сколько составляют штрафы по 152-ФЗ в 2026 году, за что их выписывают и как закрыть нарушения на сайте заранее.